中国“赌马”开禁松绑已见曙光

  中国“赌马”开禁松绑已见曙光,据权威消息人士披露,日前财政部联合体育总局已低调成立国家博彩公司,拟接管未来将要开放的内地马彩业管理及销售,并借鉴日本模式由政府对全国跑马场实施挂牌管理。预料上千亿产值的赛马博彩产业于2011年前正式启动,将刺激中国财税大幅增加。

  据悉,中国赛马筹备委员会亦已于今年8月上旬低调成立,中国竞猜型赛马彩票上市已进入实质性操作阶段,而不再是“只闻楼梯响”。目前赛马投注系统软件升级亦已经完成,而武汉竞猜型彩票试点已经全面通过验收。有业界人士乐观估计,内地赌马全面开禁预计明年9月,最迟可在2011年前实现。
  据该不愿具名的消息人士透露,财政部联合体育总局成立的赛马博彩公司,前身是财政部的彩票管理处,转成国有博彩公司后升格为副厅级单位,该处前任处长娄曲果有望出任首任董事长。

  今次成立国家博彩公司专门管理马博彩,有别于现行由财政部、民政部、体育总局多头分散管理体制。

  据称,主要原因一是汲取上世纪九十年代广州、北京兴建跑马场自行松散管理赌马业失败的教训,二是内地巨大的人口市场可从开禁的马博彩业获得巨额税收,由中央政府集中管理运营,有利于贴补中央财政,拉升GDP贡献率,同时有效打击目前内地赌博金额巨大的私彩。

  合法化后的马博彩业并非借鉴此前盛传的香港模式。有观察人士指,香港马会管理模式并不适用于内地,而日本将绝大部分赛马的收益投入农村的建设,更切合中央宏观调控经济的需要,预计日本的国家政府管理体制或被移植到中国。

  据悉,依照现行彩票法规,内地马博彩将徵收20%的税款,料大部分资金将注入内地新农村建设及城乡统筹改革方面。

  据消息人士透露,今年8月上旬,由国家体育总局与财政部牵头,与湖北省政府、武汉市政府共同组织成立中国赛马筹备委员会,拟全面筹划城市马彩开放前的运营试验工作。

  同时,国家财政部、体育总局拟筹划批准在主要城市开展竞猜型赛马体育彩票。

  有业界人士已接获消息称,可在马彩业分得一杯羹,共计二十个主要城市,包括华南、东北三省、华北、西北、华东、西南等六个区,每个区布局三个马彩试点城市。

  其中,一直备受关注的华南地区,试点城市将“花落”武汉、广州、长沙。而在汶川地震中经济受损严重的成都,已由中铁五局、成都市财政共同投资逾三十亿,建设占地8000亩的赛马跑道,以申报竞猜型赛马体育彩票试点城市。

  消息称,赛马投注系统软件升级亦已经完成。其中,武汉赛马所有的配套设施都已完善,一旦国家对“马彩”开闸,可以立即对接销售马彩。

  据消息人士透露,新成立的中国赛马会或于今年11月第七届武汉速度赛马赛事上进一步“试水”真正意义上的赛马彩票。去年武汉举行首次商业赛马,已直接引入竞猜型彩票“顶呱刮”兑奖,已被视为马彩开闸的前奏。

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